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全省农村教育“两项工程”建设任务顺利完成

  农村初中留守少年儿童食宿条件改善工程和农村合格幼儿园建设工程(简称“两项工程”),是省委、省政府深入学习实践科学发展观活动中着力抓好的10件实事之一,也是2009年全省教育民生的重点工程。“两项工程”实施一年多来,省教育厅会同省财政厅,在省委、省政府的直接领导下,紧紧围绕工程建设的目标任务,精心组织实施,狠抓关键环节,强化质量管理,扎实有序推进,较好地完成了省委、省政府交办的“两项工程”建设任务。
  截至2009年底,全省农村初中留守少年儿童食宿条件改善工程,苏北、苏中经济薄弱地区39个县(市、区)的450所农村初中的550个建设项目,共新(改)建学生宿舍、食堂64.8万平方米,超出省批复面积数4.6万平方米,可以解决19.7万名留守少年儿童的食宿问题。工程建设的项目数、竣工面积数和改善食宿条件的人数等均超出原定计划。全省农村合格幼儿园建设工程,共有56个县(市、区)的980所公办乡镇中心幼儿园,基本完成了园舍和场地改造任务,共新增园舍建筑面积68.5万平方米,增加和扩大项目园场地121.5万平方米,其中绿地面积29.5万平方米;省财政安排2亿元为项目园配送的保教设备设施,于去年10月全部完成招投标和政府采购工作,近期正在陆续配送到每一所项目幼儿园,整个集成配送工作将于寒假前后结束。工程的实施有效改善了农村幼儿园的办学条件,可惠及近25万名农村儿童。
  “两项工程”的建设受到各级政府的高度重视,成为了重点民生工程。省政府于2008年10月在淮安市召开了“两项工程”建设实施推进会议,对“两项工程”建设进行了全面部署。在工程实施过程中,省政府分管领导多次深入一线视察、指导工程建设。省教育厅、省财政厅充分发挥职能作用,研究制订推进政策措施,召开工程建设现场推进会议,经常深入重点地区督查工程质量和进度。各市、县都将“两项工程”列入2009年度的民生工程和为民办实事项目。全省成立了省、市、县三级工程建设领导机构,建立了分片包干督查制度和信息周报制度。淮安、盐城、宿迁、铜山、灌南等市、县多次召开工程建设工作动员会、推进会,签订工程建设责任状,盐城、淮安等市政府出台了“两项工程”建设的奖励政策,安排专项资金奖励按时保质完成工程建设任务的县(市、区)。各县(市、区)政府认真落实工程建设的主体责任,积极筹措工程建设资金,并按要求建立了工程建设资金专户,确保工程建设资金专款专用。如皋市结合区域教育现代化创建积极推进“两项工程”建设,资金投入超过5000万元,邳州市、泗洪县、盱眙县、灌南县、铜山县加大财政投入,大力实施合格幼儿园建设工程,新建幼儿园数量在全省名列前茅;泗阳县、宝应县、淮安市楚州区、盐城市盐都区在食宿条件改善工程上的投入均超过千万元。全省“两项工程”建设总投入近20亿元,其中食宿条件改善工程总投入6.8亿元,省财政安排专项经费3.5亿元;合格幼儿园建设工程总投入13.1亿元,地方各级政府用于项目园的园舍及基础设施建设改造投入11.1亿元。
  “两项工程”的建设标准高、质量好,成为了校园里最安全、人民群众最放心的工程。为高标准建设好“两项工程”项目,省教育厅、省财政厅在深入调研的基础上,制订出台了《江苏省农村初中留守少年儿童食宿条件改善工程学生宿舍、食堂建设标准》、《江苏省农村合格幼儿园办学条件基本要求(试行)》和《江苏省农村合格幼儿园建设工程保教设备配备目录》,为“两项工程”的实施提供了质量标准和技术规范。在工程建设过程中,我厅会同财政厅等相关部门不遗余力地狠抓工程质量,不定期地多批次深入工地进行督查指导。所有工程设计都符合当地抗震设防要求,并请防震部门参与图审;所有工程都坚持先勘察、后设计、再施工;所有材料都坚持先验收再进场;所有施工环节都遵守基本建设程序,执行工程建设标准;所有工程都坚持严格的竣工验收和备案手续。“两项工程”的建设标准普遍高,新建楼房为框架结构,平房餐厅均有圈梁,全都达到了工程建设标准和当地抗震设防的要求。在“校舍安全”工程的质量检测中,“两项工程”的项目被誉为校园里最安全、最让人放心的工程。
  “两项工程”建设管理规范、纪律严格,成为了经得起检验的“阳光工程”。在项目确定、招投标、质量监理等方面严格遵守法律法规和财经纪律,规范办事程序,把廉政建设的要求贯穿于工程建设的全过程。所有立项工程的建设严格遵守“四个统一”,即统一办理立项申请,统一设计方案,统一组织工程和设备招标采购,统一与施工单位签订合同和委托监理。合格幼儿园建设工程省配保教设备的采购工作规范、透明、高效,会同省级政府采购中心和省级行政机关采购中心开展的招标工作,做到了公开、公正、公平。在两个多月的招标中,经过12场次的评标发标,采购总额达14837.6万元,为项目园采购到了最环保、最安全、最实用的保教设备,受到了项目幼儿园师生和广大群众的一致好评。与此同时,省集中采购还节省了财政资金1749万元。“两项工程”建设实现了“阳光工程”、“放心工程”的预期目标。
  “两项工程”建设促进了教育的均衡发展,有力改善了教育民生,成为了人民满意的工程。通过“两项工程”建设,苏北、苏中地区新建学生宿舍49.2万平方米、食堂13.1万平方米,改造学生宿舍1.4万平方米、食堂1.1万平方米,可新增11.5万名留守儿童住宿和8.2万名留守儿童就餐,留守少年儿童的食宿条件得到根本改善,促进了农村留守少年儿童的健康成长和全面发展,较好地解决了外地务工就业农民的后顾之忧。农村合格幼儿园建设工程的实施,进一步在全社会营造了重视幼儿教育的良好氛围,极大地改善了农村幼儿教育的办园条件,全省新建、改建的980所公办乡镇中心幼儿园,全部建成为合格幼儿园,根本扭转了农村幼儿教育的滞后局面。全省在园幼儿呈现大幅增长势头,比上年新增16万多人,学前三年入园率达到97%以上;项目园中有350多所已经或正在创建省优质幼儿园,快速提升了农村幼儿园的保育和教育水平;农村幼儿教育的管理体制得到进一步完善,在工程建设中,全省共回购改制幼儿园201所,大批幼儿教师实现了回流,幼儿教育的公益性明显增强,受到了广大农村师生和人民群众的普遍欢迎。
 


发布日期:2011-03-17 访问次数: 信息来源: 字号:[ ]
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